公务员薪酬将面临深层次改革科级以下公务员将受益

公务员薪酬制度即将面临一场深层次改革，而受益最多的，将是绝大多数科级以下公务员。记者近日获悉，从去年开始，人社部等方面就加快筹划新一轮公务员薪酬改革。目前，基本的目标方向已经确定：调整工资结构，扩展晋升空间，建立比较机制，实施配套改革。

人社部一位不愿署名的专家对记者说，所谓调整工资结构，是指要把公务员工资收入中，过高的津贴补贴降下来，提高基本工资的占比；扩展晋升空间，是指打破现在公务员职务决定级别，级别决定工资的局限，使公务员不提升职务也能通过晋升级别来提高工资待遇；建立比较机制，是要求定期对公务员和企业管理人员的工资水平进行调查比较；实施配套改革，则是指要将薪酬改革纳入整个公务员体制改革，甚至是整个收入分配改革当中。

上述专家表示，从总体上来看，新一轮公务员薪酬改革，是把重心放在“限高”、“提低”上了。“限高”主要是限制灰色收入，更确切地说，是限制公务员工资中名目繁多的津贴补贴；“提低”主要是向基层公务员倾斜，向职务偏低，但业务能力强、承担任务多的公务员倾斜。最终的目的是，缩小公务员上下级之间、地区之间的收入差距。

综合新华网、经济观察报

数据

据国家公务员局有关负责人介绍，截至2012年年底，全国公务员总数已达到708.9万人。目前我国公务员队伍中，有超过90%的公务员属于科员及科员以下职务，有60%是在县级以下政府机关。

专家访谈

公务员工资制度改革包括调整公务员工资结构、建立职务与职级并行的制度、清理整顿津贴补贴，建立对企业相当人员薪酬水平调查比较制度，建立健全地区附加津贴制度，适当提高基层公务员工资等多项内容，而且需要抓好多方面配套改革，包括对党政机构改革、加快转变政府职能、科学定编定员，改革养老保险制度等，绝不是单纯给公务员涨工资。

——中国劳动学会副会长兼中国劳动学会薪酬专业委员会会长苏海南

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