中国双向投资缘何逆市增长

发布时间：2021-02-22 15:22:45 阅读：次来源：电子线厂家

中国双向投资缘何逆市增长

与吸引外资相比，中国对外“投资”的“增长”更加引人注目。目前全球国际直接投资增长震荡下降，远远没有回到2008年金融危机前的规模和增长速度，11.1的增长速度已经是骄人的业绩。

联合国贸易和发展组织投资和企业司司长詹晓宁6月24日在日内瓦向全球媒体发布了2015年《世界投资报告》。　　《报告》显示，在2014年全球FDI再次下降，前景谨慎乐观的大背景下，在全球及国内经济调整压力较大的情况下，中国吸引外资及对外投资继续呈现出良好的势头，并且首次超过美国，成为全球最大的外资流入国。可以看出，中国仍是全球范围内最具吸引力的投资目的地之一。

与吸引外资相比，中国对外投资的增长更加引人注目。2014年，中国大陆对外投资大幅增长15%，达1160亿美元，仅次于美国和中国香港，居全球第三位。　　中国吸引外资多年来一直在国际上保持一枝独秀。据联合国贸发会议今年发布的《全球投资趋势监测报告》显示，中国吸引外资已经连续23年位居发展中国家首位。　　然而近年来，随着我国经济增速放缓、劳动力成本上升，少数外资企业将在华工厂迁回本国或迁至东南亚国家的举动，被一些外媒炒作成中国出现“外资撤离潮”。　　但事实与数据都证明，中国吸引外资仍然保持稳定增长的势头。个别外资企业撤出中国，主要是因为中国经济发展进入新常态，正在发生经济结构升级和比较优势转换。　　就今年的数据来看，前4个月，我国使用外资增长11.1%，在当前国内经济下行压力较大、国际引资竞争日益激烈等诸多影响下，取得这一数字实属不易。目前全球国际直接投资增长震荡下降，远远没有回到2008年金融危机前的规模和增长速度，11.1%的增长速度已经是骄人的业绩。同时，前4个月，外商终止企业数同比下降14.5%，减资企业数也比去年下降26%。从以上数据分析，外商对华投资有出有进，且依然呈现“进大于出”的态势。这些说明我国吸引外资仍具有综合优势，而且质量和结构在不断提升。　　而且，从今后趋势看，中国对外商投资的吸引力必将越来越强。4月，广东、天津、福建三大自贸区正式挂牌，同时，上海自贸区扩展区域范围。四大自贸区共用一张负面清单，自贸区范围内的外商投资企业，清单以外充分开放，外国投资者及其投资享有不低于中国投资者及其投资的待遇。　　同时，更加开放、宽松的外商投资环境将以立法的形式得到进一步保障。今年1月，商务部对外公布了《中华人民共和国外国投资法(草案征求意见稿)》。根据征求意见稿，取消现行对外商投资的逐案审批体制，构建“有限许可加全面报告”的准入管理制度。这部法律得以实施后，在负面清单管理模式下，绝大部分的外资进入将不再进行审批。　　因此，虽然当前中国吸收外资面临国内经济下行压力较大、国际引资竞争激烈等挑战，但稳定增长的国内市场、日趋增强的产业配套能力、仍具优势的综合要素竞争力、法律制度体系的不断健全、市场公平竞争环境的不断完善以及深度参与全球和区域经济合作等因素，仍使中国吸引外资具有综合优势，前景光明。　　与吸引外资的一枝独秀相比，我国对外投资就是后起之秀了。2002年我国对外直接投资仅20多亿美元，2005年左右，我国对外投资开始发力，到2013年，这一数字已增至1078亿美元，近10年间的绝大多数年份增幅都保持在两位数以上。2013年，我国已经成为继美国、日本之后的世界第三大对外投资国，对外投资额超过1000亿美元。截至2014年底，我国对外直接投资存量已超过6600亿美元，列世界第11位。　　也在这一年，我国对外投资和利用外资首次实现基本平衡。此前，商务部部长助理张向晨曾表示，中国对外投资额超过吸引外资额，成为净资本输出国“只是时间问题”。　　多种因素表明，随着我国进一步推进确立企业对外投资的主体地位，更多释放企业境外投资的活力，对外投资还将保持高速增长，“走出去”也将进入转型升级、提质增效的发展新阶段。据商务部预计，我国未来5年对外投资增速会保持在10%以上，继续保持在世界投资大国的行列。　　首先，政策层面，商务部新修订的《境外投资管理办法》于2014年10月6日正式实施，将对外投资管理由原来的全面核准改为“备案为主、核准为辅”。今年1月，《外国投资法(草案征求意见稿)》向社会公开征求意见。根据征求意见稿，将取消现行对外商投资的逐案审批体制，采取准入前国民待遇和负面清单的外资管理方式，构建“有限许可加全面报告”的准入管理制度。负面清单管理模式下，绝大部分的外资进入将不再进行审批。4月10日，新的《外商投资产业指导目录》开始实施。　　根据新目录，中国一、二、三产业进一步对外资开放，重点扩大服务业和一般制造业开放。外商投资限制类条目从79条减少至38条，放宽外资股比限制，鼓励类条目数量基本不变。　　其次，目前中国企业资产负责表总体状况相对较好，加上国内资本市场融资能力不断增强、人民币汇率稳中有升以及“一带一路”战略稳步推进，中国对外投资在今后几年有望继续保持较高的增长，并逐步成为中国产业升级和经济增长的重要驱动力量。　　但同时也应看到，中国对外投资起步较晚，投资存量与美国、日本等传统对外投资大国相比仍有很大的差距。2014年底，中国对外投资存量仅相当于GDP的7%，远低于美国的36%，也低于东亚国家的平均水平(21.4%)。因此，中国作为全球第二大经济体，对外投资仍大有潜力。　　不过可以肯定的是，随着我国进一步推进确立企业对外投资的主体地位，更多释放企业境外投资的活力，对外投资还将保持高速增长，“走出去”也将进入转型升级、提质增效的发展新阶段。