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多地经济发展首要任务稳增长 投资仍是主要抓手

多地经济发展首要任务稳增长 投资仍是主要抓手2014/07/03 08:5321世纪 扫描分享到好友或朋友圈

分享到分享到新浪微博 分享到空间 分享到好友 分享到朋友圈 各地经济大员已经等不及了。

尽管距离上半年经济数据出笼还有1周左右的时间，近期各省市自治区纷纷召开上半年经济分析会议，部署下半年的经济周围环境整洁工作。

这些会议透露出共同的信息，将稳增长作为主要任务，强调加大投资力度，成为目前遏制经济下滑的最主要手段。

6月30日、7月1日，四川、湖南省政府常务会议举行，分析当前经济情况，部署有关铁路等投资工作。6月30日，天津市全市上半年经济运行座谈会召开，研究部署下半年经济工作。

此前6月29日，陕西发改委召开了全省发展改革系统上半年经济形势分析座谈会。该省发改委主任方玮峰强调指出，要把稳增长作为当前的首要任务，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作。

6月26日，甘肃省长刘伟平称，继续把稳增长作为政府工作的首要任务，把补短板作为缩小差距增强后劲的突破口。

6月26日广东举行了2014年重大项目面向民间投资招标推介会。6月27日，云南、湖北分别举行了重点项目推进办公会、全省促投资稳增长座谈会。

陕西中经发展改革研究院院长助理郝明焕告诉，各地加快投资，预备促进经济稳定增长的部署没错，但要注意投资应该围绕民生方面展开，一些产能过剩的工业投资没必要。

稳增长成首要任务

6月25日起，国务院督查组开始对各地去年下半年以来稳增长、调结构、惠民生、促改革的工作进行督察，各地纷纷召开上半年形势分析会。

从各地判研来看，目前经济下行压力加大，需要将稳增长作为经济工作的最主要任务，加大投资力度，成为明显特征。

甘肃省省长刘伟平在6月26日召开的2014年省区市经济形势分析座谈会上指出，要继续把稳增长作为政府工作的首要任务，把促改革作为平稳健康发展的关键举措，把补短板作为缩小差距增强后3.电子拉力实验机的力值传感器劲的突破口，全力推动全省经济社会平稳健康发展。

湖北省常务副省长王晓东在6月27日强调，稳增长是首要任务、扩投资是主要抓手，切实把扩大投资作为经济工作的重中之重，抓紧、抓实、抓好。

陕西发改委主任方玮峰在6月29日指出，要把稳增长作为当前的首要任务，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作。

21世纪经济报道了解到，一些省份名义上调结构、促改革、惠民生，但是实际上主要是以遏制经济下滑为目的。

比如7月1日，湖南省省长杜家毫指出，要高度重视克服经济下行压力加大的不利因素，采取有针对性的政策措施，做到精准发力，防止大起大落，保持经济平稳持续健康发展。

对此，甘肃省社科院西北创造与发展中心主任安江林指出，由于国际经济低迷，国内经济存在下行压力，地方将稳定增长作为首要任务也有必要。

“最大的问题是，目前大部分领域是过剩的，在市场饱和程度高的情况下，民营企业投资都比较谨慎。”他表示。

目前各地都向国务院督查组承诺，争取完成全年经济目标。不过从上半年的情况看难度不小。

比如广东省政府向国务院督查组汇报称，月广东经济增速为7.5%，比一季度的7.2%有回升，下一步将确保全年经济目标完成。

但是广东省社科院宏观经济所专家成建三指出，今明年广东有大量的投资，可以促进经济相对较快增长，下半年经济回升是肯定的，不过要完成8.5%的目标仍有压力。如果上半年广东经济增速是7.5%，下半年需要达到9%才可以完成全年任务。

投资成为最主要抓手

截至目前，包括黑龙江、四川等地均出台了稳增长措施，加快投资为工作重点，仅黑龙江公布的投资项目就达3000多亿。

同时，更多的投资计划正在谋划。

7月1日，湖南省省长杜家毫召开省政府常务会议，提出要加大投资力度，进一步搞好金融服务，加强铁路、公路、水利、市政建设、保障性住房、环境保护等重大基础设施和重大产业项目建设。

6月30日，四川省省长魏宏主持召开省政府第51次常务会议，审议通过《关于进一步做好稳定和扩大投资工作的意见》，明确将从加大简政放权力度、激发民间投资活力、加强重点项目重点区域投资、多渠道解决项目投资融资问题等方面着力，扩大有效合理投资，确保实现全年投资预期目标完成。

陕西省发改委主任方玮峰6月29日强调，下一步要突出重点，力促工业、投资稳增长。抓紧政府资金下达，千方百计推进重大项目建设；加强产业化等项目策划，做好项目接续储备。

根据了解，月全国固定资产投资(不含农户)153716亿元，同比名义增长17.2%，增速比月份回落0.1个百分点，略低于全年17.5%的目标。全国一些省市投资增速未达年度目标。

比如四川月全社会固定资产投资9104.5亿元，同比增长12.9%，也略低于13%左右的目标。

四川社科院副院长盛毅指出，四川经济增速仍高于全国，但是经济下行压力大，需要寻找新的增长点，目前稳定投资规模有利于整个经济增速稳定。

只有经济增速稳定，才能更好地调结构和促进民生改善。“四川是经济大省，经济稳住对全国经济稳定能创造好的基础。”他说。

21世纪经济报道获悉，目前不少省份正在罗列新的投资项目，预备向社会资本开放。这些项目中，城际铁路、高速公路、环保项目等是大头。

陕西中经发展改革研究院院长助理郝明焕认为，各地单纯加快投资应该多考虑民生项目，因为像基础设施未来持续快速增长的空间已经不大，而民生项目，应该多考虑向民间资本开放，政府直接参与投资风险较大。

：Eason

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专家热议政治局会议：三个维度理解中国经济新部署中共中央政治局7月30日召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。会议认为，上半年经济运行延续了总体平稳、稳中有进的发展态势。会议指出，当前我国经济发展面临新的风险挑战，国内经济下行压力加大，必须增强忧患意识，把握长期大势，抓住主要矛盾，善于化危为机，办好自己的事。当前，在国内外风险挑战明显增多的复杂形势下，中国经济如何乘风破配送运输浪、行稳致远，不仅考验中国经济的成色，更考验政策定力与战略智慧。多位专家在接受人民财经采访时表示，中央政治局会议明确了中国经济的当前方位，明晰了下半年经济工作的主要目标，多项稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定措施的提出，进一步提振了推动高质量发展的信心。科学研判：积极因素增多，更要增强忧患意识会议认为，今年以来，面对国内外风险挑战明显增多的复杂局面，各地区各部门贯彻党中央决策部署，打好三大攻坚战，适时适度实施宏观政策逆周期调节，有力推动高质量发展。同时，本次会议在分析当前中国经济面临的形势时，措辞与今年4月19日中央政治局会议的表述有所不同，在指出“国内经济下行压力加大”之后，特别提出要“增强忧患意识，把握长期大势，抓住主要矛盾，善于化危为机，办好自己的事”。万博新经济研究院院长滕泰认为，中央政治局会议明确了当前经济总体平稳，增长结构和质量有所改善，但也提出了新挑战的存在。“从经济增速和就业来看，仍然在可接受的合理区间，且物价总体平稳，系统性风险可控。外部挑战是在中美贸易争端背景下，顺差持续缩小，经济增长要持续转移到依靠内需为主，要做好长期准备。仪成型特性器自动返回（测试很厚试样时可能会出现）从投资方面看，民营经济的投资依然有待提振。此外，供给结构老化等供给侧结构性问题依然是主要矛盾。”滕泰说。中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员徐奇渊认为，在“国内经济下行压力加大”的情况下，政治局会议仍然特别强调不将房地产作为短期刺激经济的手段，并指出要多用改革办法扩大消费，这表明：一方面，在国内外的各种压力下，我国的宏观经济政策仍将从长期的可持续发展、结构优化着眼，保持定力；另一方面，以改革扩大消费、释放消费需求，从改革红利中寻找新的经济增长点也得到再次强调。“几十年来，在各个经济周期当中，中国也曾面临过经济下行压力加大的情况，但这次的应对方式和过去有明显不同，体现了我国的宏观经济调控，越来越重视结构因素、体制因素，越来越从长远出发。”徐奇渊表示。明晰目标：坚持“稳”字当头，提升能力与活力稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期……这次中央政治局会议在重申做好“六稳”工作的同时，特别提到要紧紧围绕“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，深化供给侧结构性改革，提升产业基础能力和产业链水平。“稳字当头，首要是稳增长。”中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才认为，会议释放出以改革拓展最终需求的信号，特别是有效启动农村市场。要从提高农民收入入手，深化土地制度改革，缩小城乡差距。同时，把稳就业放在突出位置，就业稳，老百姓收入就稳，消费就有后劲。挖掘需求潜力，既要发挥消费的基础性作用，同时也要发挥投资的关键性作用。徐洪才表示，投资的突破口在增加城镇老旧小区改造、城市停车场、城乡冷链物流设施建设等补短板工程与信息络等新型基础设施领域。“要调动民间投资积极性，营造良好营商环境，加大基础设施和制造业投资。”他说。商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育认为，老旧小区改造等改建投资将成为固定资产投资的一个亮点。同时，梅新育强调，“扩大内需并不是说要放弃、不重视出口市场，要利用已经做大的国内市场，引导内外市场接轨，从而增加我们在国际市场方面主动权。”中国国际经济2、开机、停机、清机交流中心副理事长魏建国认为，会议强调了产业基础能力与产业链水平的双提升。“我们现在有全球最完整的产业链，但是仍然要提升产业链水平。下一步要推动高新技术创新能力提升，以更高的对外开放质量来倒逼高质量经济发展。”魏建国表示。谈及会议对下半年经济工作的部署，滕泰表示，下半年要深化供给侧结构性改革，营造良好的营商环境推动各类市场主体发展，以新技术、新产品、新模式、新业态推动转型升级。此外，积极财政政策主要体现在减税降费措施的进一步细化落实，稳健货币政策关键在于保持货币流动性合理充裕。提振信心：回应民生关切，注重政策实效实施城镇老旧小区改造、城市停车场、城乡冷链物流设施建设等补短板工程；重申落实房地产长效管理机制，提出“不将房地产作为短期刺激经济的手段”；巩固拓展脱贫成果；实施好就业优先政策；保障市场供应和物价基本稳定……一系列回应民生关切措施的出台，也得到了多位专家的赞许与热议。徐奇渊表示，惠民生有两方面措施值得关注：一方面，人民群众日常生活中迫切需要解决的短板，得到了特别强调；另一方面，上半年猪肉和主要水果价格上升较快，“保障市场供应和物价基本稳定”“加大对外开放，加紧落实一系列重大开放举措”等措施，将有助于保障国内相关农产品的市场供应，从而稳定国内的物价水平。滕泰则表示，在积极财政政策执行过程中，可引导社会资金参与“城镇老旧小区改造”“城市停车场”“城乡冷链物流设施”“信息络等新型基础设施建设”等，相信后续政策会陆续出台。“总体来看，只要继续坚持稳中求进的指导原则，处变不惊，集中精力做好自己的事，同时妥善处理、应对外部环境的变化，未来中国经济一定能够实现平稳健康发展。”徐洪才说。（来源：人民）[详细] 14:36

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十大数据透视2019年中国经济“上半场”走势15日，国家统计局发布的上半年国民经济“成绩单”新鲜出炉，汇总中央多部门相关信息，透视数据背后的中国经济“上半场”走势。数据1——GDP：增长6.3%，经济运行稳中有进国家统计局数据显示，上半年国内生产总值450933亿元，按可比价格计算，同比增长6.3%。如何看待这一增幅?国家统计局发言人毛盛勇说，总的来看，上半年国民经济运行在合理区间，延续了总体平稳、稳中有进发展态势。6.3%的增长速度在全球主要经济体里还是名列前茅的。下半年外部环境可能依然比较复杂，但经济平稳运行的基本面不会变，政策储备还有很多空间，国内市场不断壮大，这些都有利于实现根抵的尺寸要根据外形和地基图规则全年经济社会发展的主要目标。数据2——投资：同比增长5.8%，结构呈现优化趋势数据显示，上半年，全国固定资产投资同比增长5.8%。从环比速度看，6月份固定资产投资增长0.44%，稳中有升。投资增速较以往放缓的背后蕴含新亮点。例如，高技术制造业投资同比增长10.4%，增速比全部投资快4.6个百分点;高技术服务业投资增长13.5%，增速比全部投资快7.7个百分点。毛盛勇表示，社会领域的投资、高技术产业的投资、制造业技术改造的投资都保持在10%以上的较好水平，中部、西部地区固定资产投资增速快于东部地区，说明投资结构正呈现优化的趋势。数据3——消费：“买买买”近20万亿元，消费升级趋势凸显各项数据中，消费“成绩单”无疑最打眼。2019年上半年，社会消费品零售总额195210亿元，同比增长8.4%。在全部居民最终消费支出中，服务消费占比为49.4%，比上年同期提高0.6个百分点。中国贸促会研究院国际贸易研究部主任赵萍认为，目前，旅游、文化等服务消费已占消费总支出的“半壁江山”，凸显了消费升级加快的趋势，应通过加强供给侧结构性改革，进一步挖掘服务消费潜力。数据4——外贸：货物进出口总额增长3.9%，稳定举措效应持续显现中美经贸摩擦背景下，外贸是否受到影响?数据显示，上半年，我国货物进出口总额14.67万亿元，比去年同期增长3.9%。其中，出口7.95万亿元，增长6.1%;进口6.72万亿元，增长1.4%。海关总署发言人李魁文说，稳外贸举措效应持续显现,“放管服”改革深入推进、大规模减税降费措施接连落地等，有效提振了市场、企业的预期和信心。数据5 ——外资：新设外商投资企业2万余家，政府将进一步推动市场开放“外资纷纷撤离中国”的言论是真的吗?商务部数据显示，今年1至6月，全国新设立外商投资企业20131家;实际使用外资4783.3亿元人民币，同比增长7.2%。商务部发言人高峰表示，中国政府支持外资企业在华发展的决心不会改变。中国政府仍将进一步推动市场开放，推动投资自由化便利化，加大外商投资权益的保护力度。数据6——收入：同比名义增长8.8%，城乡收入差距继续缩小“钱袋子”是百姓最关心的事。数据显示，上半年，全国居民人均可支配收入15294元，同比名义增长8.8%，扣除价格因素实际增长6.5%，比经济增速高0.2个百分点。城乡居民人均可支配收入比值为2.74，比上年同期缩小0.03。毛盛勇介绍，收入增长和经济增长基本同步，特别是农村居民人均可支配收入增长要快于城镇，城乡收入差距在进一步缩小。数据7——就业：完成全年目标任务67%，服务业蓬勃发展发挥重要作用就业稳，民心安。上半年，全国城镇新增就业737万人，完成全年目标任务的67%。6月份，全国城镇深圳市塑讯科技有限公司总经理段庆指出：“高能效贯穿塑料从原料、加工、利用调查失业率为5.1%,其中25至59岁人口调查失业率为4.6%，低于全国城镇调查失业率0.5个百分点。在对外经济贸易大学公共管理学院教授李长安看来，经济下行压力加大背景下，这份就业“成绩单”相当亮眼。其中，服务业蓬勃发展对促进就业发挥了重要作用。一系列稳定就业、促进就业的政策措施，保持了就业形势的总体平稳。数据8——物价：CPI同比上涨2.2%，不存在明显通胀压力上半年，全国居民消费价格同比上涨2.2%。6月份，全国居民消费价格同比上涨2.7%，涨幅与上月持平;环比下降0.1%。蔬菜、水果等2.请注意冷热冲击实验机必须安全确切的连接地面价格上涨引发不少人担忧，通胀要来了吗?交通银行金融研究中心高级研究员刘学智分析，鲜菜价格同比涨幅已经回落，鲜果价格涨幅有望收窄，6月之后CPI翘尾因素逐渐减弱。除猪肉价格外，其他拉升CPI的因素都较弱，下半年CPI上涨空间有限，不存在明显通胀压力。数据9——制造业：高技术制造业增加值同比增长9.0%，转型升级步伐加快消费升级趋势下，制造业转型步伐正在加快。数据显示，上半年高技术制造业增加值同比增长9.0%，快于规模以上工业3.0个百分点。新能源汽车、太阳能电池产量同比分别增长加快镁合金、稀土镁(铝)合金利用34.6%和20.1%。“这表明在当前复杂多变的经济环境下，制造业转型升级继续推进，中高端制造业和消费品制造业对经济增长的促进作用进一步增强。”国家统计局服务业调查中心高级统计师赵庆河说。数据10——房地产：开发投资同比增长10.9%，市场运行总体平稳国家统计局数据显示，上半年，全国房地产开发投资同比增长10.9%。全国商品房销售面积同比下降1.8%。6月份，一二三线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格同比涨幅均回落。在毛盛勇看来，当前房地产市场运行总体是平稳的。国家统计局城市司高级统计师刘建伟表示，各地坚决贯彻落实党中央、国务院部署，始终坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，围绕稳地价、稳房价、稳预期的目标，夯实主体，确保房地产市场平稳健康发展。(来源：新华设 王雨萧、舒静、陈炜伟)[详细] 09:28

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